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——原天河区民政局党委书记、局长程某受贿案 |
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程某，男，60岁（1942年4月21日生），汉族，湖南省汨罗市人,文化程度大专，中共党员，原系天河区民政局党委书记、局长。因涉嫌受贿于2002年4月被天河区人民检察院立案侦查并决定逮捕，2002年9月被天河区人民法院判处有期徒刑六年。
案情简介
1995年10月至1997年，程某在担任天河区民政局党委书记、局长期间，经中国工商银行天河支行李某某（另案处理）介绍，利用职务之便,擅自决定、划出民政局彩票销售帐户及天河区慈善会帐户的专款共计人民币350万元，分别于1995年10月31日、1996年1月18日存入广州市国际信托投资公司帐户存取高额利息，并由李某某协助办理签订协议等事项。至案发时止，广州市国际信托投资公司已按协议支付民政局利息127.3万元,归还本金105万元，仍有人民币245万元无法收回；另外，广州市国际信托投资公司以“手续费”的名义付给中间介绍人李某某人民币37.5万元,李某某从中分给程某人民币14万元。
1998年至1999年间，程某在担任天河区民政局党委书记期间，先后两次收受承建天河区民政局棠东福利厂房的广东中人集团有限公司项目经理杨某某的贿赂人民币共2.5万元。
1999年，程某在任天河区民政局党委书记期间,利用职务之便,在天河区福利彩票发行工作过程中，还先后三次收受彩票经营商深圳市高达投资发展有限公司经理张某某某的贿赂人民币16万元。
剖析与启示
程某年近花甲,在2002年4月案发被捕时,恰好60周岁,本应珍视晚节,然而却在临近退休之际因受贿而沦为阶下囚，其教训是深刻的。
一、程某是迷失在“五九怪圈”之中的一个典型。当前，个别50多岁快要退休的领导干部，试图为退休后安享晚年做好物质准备，贪欲膨胀, 在岗位的最后几年伸手捞最后一把,结果一头栽进钱眼而自毁晚节，受到党纪国法的制裁。人们称这一现象为“五九现象”或“五九怪圈”。法院认定程某自1996至1999年收受贿赂共32.5万元，正值其54至57岁,职位已到顶，在岗位的时间也不长了，面临即将退休、交权。于是其滋生失落感与后悔感，革命几十年，做出的工作，取得的成绩，党和人民赋予的荣誉和期望都抛诸脑后，多次接受不同行贿者的贿赂，逐步沦为一名受贿犯罪分子，给自己的人生涂上一处败笔。老子说过：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”，案件提醒广大领导干部，要保持革命晚节,必须不断加强党性锻炼，加强思想政治修养，做到永远忠诚老实，廉洁奉公，否则，很难经受住改革开放和发展社会主义市场经济下新的社会环境的考验。
二、必须加强对“一把手”的监督制约，规章制度必须严格遵守，落到实处。监督乏力，有章不循，是程某失足的重要外部因素。程某自1985年建区就担任区里的正局级领导，历任文化局长、档案局长、民政局长，其在法庭审理时还自诩为天河区的三朝元老，逐渐形成了独断专行的工作作风。对于彩票销售帐户、慈善会帐户的管理，区里有明文规定，必须专款专用，程某亦无权擅自划拨。但他肆意违反规定，亲自出马，直接插手具体工作，将350万元转存牟利，自己虽然得到14万元的丰厚回报，而却给国家造成245万元专款无法收回的重大经济损失。
三、领导干部要处理好工作与家务的关系，家庭不幸不能成为违法犯罪的借口。1998年，程某的妻子经诊断患了癌症，治疗花费不菲。当时,在天河区承包彩票发行的经营商张某某某利用这一机会，多次给程某及其家人送钱送物。但世上没有无缘无故的恨，也没有无缘无故的爱,张某某某送钱送物无非是看中了民政局领导手中的职权，其不仅仅给程某贿送了16万元，还贿送当时的局长张某某35万元，办公室主任苏某15万元。而且苍蝇不叮无缝的蛋，早在三年前程某已多次收受天河工商银行李某某、包工头杨某某的贿赂16.5万元，对于这些心怀鬼胎的行贿者的送钱送物早已见怪不怪，心安理得了。所以其腐化堕落的根本原因不在于对妻子的“爱”，而在于自己不能抵御金钱的诱惑，没有筑牢反腐保廉的防线。
四、腐败危害健康,腐败泯灭亲情。腐败危害健康是有科学依据的，国外曾对583名被控有贪污受贿行为的官员进行了10年的随访追踪研究，发现：不廉洁的官员有60%患病或死亡，在患病的232人中，癌症占53%，心脏病占15%，其他占30%。在116名死亡者中，癌症占60%，心脏病占23%,其他占17%。贪官们恐惧、后悔、自责、内疚、心怀敌意、坐立不安，食不知味、寝不安席，真是咎由自取。本案案发后，程某一夜之间白了头，背上沉重的精神负担。前妻因病去世后，程某又组成了新的家庭,这是一个和睦温暖的家。但他误读了“亲情”，总想在位时，手中有权时，为家庭，为儿女多积聚一些财富，留条后路。可到头来，不仅把自己送进了监狱，还祸及家人。爱护妻儿老小不仅仅是让他们过着丰衣足食的生活，为他们提供优越的物质享受，更重要的是要使他们生活得安心啊！对党员、干部而言，对一个负责任的“人”而言，上有父母，下有儿女，不让家人为你牵肠挂肚，不让家人为你担惊受怕，不让家人为你寝食难安，不让家人为你蒙羞受辱，这是最起码的要求。如果亲情也能泯灭，还能要求什么呢？不要忘掉父母的嘱托，不要辜负妻儿的期盼,更要明白自己肩负着的党和人民赋予的重任，在金钱、权力和美色的诱惑下，要做出无愧于党，无愧于人民，无愧于亲人的抉择。
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